近日，山东省政府批复同意设立胶州、临沂“一带一路”综合试验区。建设胶州、临沂“一带一路”综合试验区，是山东省打造“一带一路”国际合作新平台的又一重大举措，是提升青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用、推进临沂商城国际化的关键抓手，是打造沿海和内陆对外开放新高地的创新实践，对于探索“一带一路”建设新路径、新模式具有重要意义。
到2025年，建设成为具有国际影响力的“一带一路”枢纽城市
《临沂“一带一路”综合试验区建设总体方案》确定了试验思路和目标，以兰山区为主要试点区域，以临沂商城为主要试验载体，以平台建设、通关便捷、产能合作、人文交流为重点，积极探索融入“一带一路”建设新路径新模式，打造引领双向开放的国际化新兴枢纽城市。到2022年，“一带一路”建设重要节点城市功能进一步巩固，平台共享、优势集成、政策创新、口岸开放、便捷高效等特色进一步凸显，“商城+”模式下的文旅商深度融合发展，临沂商城海外营销网络节点布局基本完成。到2025年，基本建成“一带一路”区域性国际物流枢纽、国际商贸创新型高地、国际产能合作示范基地、国际人文交流合作平台，建设成为具有国际影响力的“一带一路”枢纽城市。
打造中国物流大数据中心和区域性智能货物集拼中心
方案指出，要创建中国物流科技城，实施物流科技提升计划。依托中国（临沂）物流科技产业研究院，建设物流科技企业孵化器。落实国家无车承运人试点的相关税收政策，支持规模物流企业争创无车承运人试点。推进国Ⅲ货运车辆更新，利用新能源车辆开展配送运输服务。实施标准化、智慧化仓储建设工程，鼓励物流企业应用人工智能、物联网、区块链等智慧物流管理技术，打造中国物流大数据中心和区域性智能货物集拼中心。
支持临沂组开直达青岛的国际邮件邮路，在临沂设立国际邮件互换局
实施物流设施完善计划，高水平建设商贸服务型国家物流枢纽，以临沂快递物流园、临沂公铁联运物流园等专业物流园区为支点，统筹临沂港、综合保税区与济铁物流园建设，加快推进多式联运监管中心建设，打造国际陆港。优化电商物流服务，建设区域电商公共仓储中心，提升建设一批智慧电商快递产业园区，支持快递龙头企业在临沂设立区域集散中心，形成以临沂为中心、辐射周边地区的网络零售物流集疏运体系。提升“齐鲁号”欧亚班列往返运营效率，争取开行更多国际货运班列，开通青岛到临沂双向班列。积极培育国际航空物流，规划建设国际快件监管中心、邮件分拨中心和保税仓库，争取开通更多国际航班和货运包机。支持临沂组开直达青岛的国际邮件邮路，在临沂设立国际邮件互换局。
推进国家级市场采购贸易方式试点，打造国际工程物资集采集供基地
方案指出，要打造内外贸融合发展试验区，实施国际贸易拓展计划，提升商城国际化水平，探索外贸供应链综合服务新模式，建立完善临沂地产品供应商数据库。推进国家级市场采购贸易方式试点，支持工程建筑、外贸企业与央企合作，拓展国际工程承包业务，打造国际工程物资集采集供基地。建设临沂进口商品城、国际社区等贸易投资推广平台载体，打造进口商品完税直营中心。办好临沂商城进口博览会。依托进口肉类指定监管场地，促进国内进口肉类企业集聚，申报进境水果、进口冰鲜水产品指定监管场地，争取实行水果寄售政策，建设冷链保税加工园区，打造区域性进口商品分拨中心。
建设全国网货集散中心 打造“集约式买手店”
实施电子商务兴市计划，推动线上线下融合发展。创新“在线批发、网络直销”新模式，壮大商城网商群体，建设全国网货集散中心。大力发展短视频直播营销平台，引导网红营销团队与专业市场商户合作，利用短视频直播开拓新零售市场，打造“集约式买手店”。发展移动社交电商模式，支持开设微商店铺，与国内知名微商培训机构建立合作关系，鼓励建立微商供货平台。规划建设垂直电商二级生态孵化基地。
打通建材、厨具、灯具等专业市场，打造全国重要的全屋定制中心
实施市场集约整合计划，促进商城转型升级。推动商城核心区、商谷片区、国际陆港片区联动发展，构建科研、资金、孵化、应用一体化发展格局。开展全屋定制服务试点，打通建材、厨具、灯具、家具、家电等专业市场，打造全国重要的全屋定制中心。举办“临商大会”，塑造“商城临沂”城市品牌。
规划建设“一带一路”出口蔬菜加工基地和出口地产品加工基地
加强能源资源合作。引导优势企业拓展与东北亚、中亚、中东欧等地合作渠道，鼓励资源进口企业建设境外资源合作开发基地和初加工基地。支持具备条件的能源企业申请LNG进口业务资质，参与能源勘探、开发等业务。支持木业企业参与境外林木资源合作开发，规划建设“一带一路”出口蔬菜加工基地和出口地产品加工基地。
设立“一带一路”境外经贸代表处
搭建境外合作平台，支持木业、机械、建筑陶瓷、复合肥、五金、污水处理设备等特色优势产业在沿线国家设立分拨中心和营销机构。借助中欧商贸物流园、巴基斯坦瓜达尔港等海外临沂商城，推动建设境外产品展示中心及营销服务网络。设立“一带一路”境外经贸代表处。
争取设立中国（临沂）海外发展研究院
方案指出，要探索国际科教合作模式。临沂大学加强与沿线国家开展合作办学、学术交流等，联合临沂商城培养“一带一路”复合型人才，建设沿线国家语言文化教育培训基地。支持临沂职业教育学校加入省“一带一路”职业教育国际联盟，建设“一带一路”职业教育合作办学基地和国际教育交流中心。依托“孔子学院”开设羲之书法学堂、兵法学堂。争取设立中国（临沂）海外发展研究院。鼓励“一带一路”智库分支机构落地临沂。
优化外商居住和投资审批流程，实现一张表单“证照联办”
方案指出，要营造国际一流营商环境，探索推出便利举措。优化外商居住和投资审批流程，实现一张表单“证照联办”，简化外商邀请函办理流程，设立外国人来华邀请函企业正面清单。设立面向沿线国家的联络办事机构，建立集申办APEC商务旅行卡、领事认证代办、外国人来华签证邀请等多种功能于一体的外事服务综合平台，开展临沂外籍商友卡政策创新，获卡人士享受市民待遇。建设国际学校，鼓励医疗机构提供涉外医疗服务。
支持临沂综合保税区、临沂港与青岛前湾保税港区和青岛港联动
加大政策支持，探索开展进口商品海关税款担保、汇总征税、监管后置、限定免税等进口通关作业便利化政策创新。加强与沿线国家在认证认可、标准计量等方面合作，试点建立双边海关与检验检疫国际合作平台。支持临沂综合保税区、临沂港与青岛前湾保税港区和青岛港联动，建设海铁联运铁路专用线。探索设立进口大宗商品期货保税交割库。争取开发银行和进出口银行“一带一路”专项贷款向临沂倾斜。支持金融机构联合供应链主导企业利用线上大数据、线下集拼仓，探索开展供应链融资业务。
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